Може ли Крумовите закони да се окажат решаващи за импийчмънта на Гешев
Този четвъртък най-накрая ще бъде даден старт на бламираните в предишния парламент от ГЕРБ, Движение за права и свободи и Българска социалистическа партия промени в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и Закона за правосъдната власт (ЗСВ), с които се вкарва механизъм за следствие на основния прокурор.
Комисията по правни въпроси ще заседава по плана, както и по други няколко, като упованието е, че този път той ще мине с лекост - поради " преориентирането " на партията на Бойко Борисов по тематиката. Дори и друга поддръжка да няма, ГЕРБ и обединяването " Продължаваме промяната - Демократична България " (ПП-ДБ) държат болшинството в " правна " със своите 13 от 23 гласа, което значи че първото четене ще бъде преодоляно и ще се върви към второто, т.е. дефинитивно.
Че ГЕРБ този път ще поддържа промените в Наказателно-процесуален кодекс, с които се вършат промени и в Закон за съдебната власт, е поръчка, която Борисов даде още в хода на предизборната акция. Бързото приемане на текстовете обаче в този момент е повече от значимо, даже може да се каже съдбоносно - с оглед процедурата за отстраняването на основния прокурор Иван Гешев, която към този момент започва във Висшия правосъден съвет (ВСС).
При сегашните законови текстове основният прокурор може да бъде освободен от Висш съдебен съвет с не по-малко от 17 гласа (2/3). В промените на Закон за съдебната власт обаче се планува решението на Пленума, с което се прави предлагането до президента за назначение и освобождение на основния прокурор, да се приема с болшинство не по-малко от 13 гласа.
Този текст може да се окаже от решаващо значение в обстановката, в която не е известно какво е болшинството във Висш съдебен съвет, склонно да гласоподава против Главния. Решаващо е също по този начин и по какъв начин във времето ще се разпрострат двете процедури - тази по настояването за премахване на Гешев, инициирана от шестима прокурори във Висш съдебен съвет и тази по приемането на - както Борисов ги назовава - " Крумовите закони " (по вносителя - министъра на правораздаването Крум Зарков, б.а.).
Процедурата за основния прокурор, разказана преди ден от представляващия Висш съдебен съвет Боян Магдалинчев пред Българска национална телевизия, ще отнеме най-малко 17 дни. Искането бе връчано на Гешев късно в понеделник, с което официално й бе даден старт. Т.е. оптималният период да завърши е краят на месеца - към 31 май.
В същото време Наказателно-процесуален кодекс би трябвало да извърви своята процедура по приемането, в това число периодите за промени сред двете четения. Според парламентарния правилник срокът за оферти е 7 дни, само че той може да бъде както повишен на 21 дни, по този начин и понижен на три. Има опция за приемане на две четения и в едно съвещание. Работата може да се забърза в допълнение и в случай че се привикват изключителни съвещания. Така че е изцяло допустимо " Крумовите закони " даже да изпреварят минималния период по процедурата във Висш съдебен съвет.
И в случай че бъдат признати във типа, в който са импортирани от Зарков (поне в частта с броя гласове за назначение и освобождение на основния прокурор), то може да се окаже, че за отстраняването на Гешев ще са нужни 13, а не 17 от членовете на Съвета.
Иначе, както е известно, механизмът за дейно следствие на основния прокурор, който е в основата на промените в Наказателно-процесуален кодекс и Закон за съдебната власт, стартирани от постоянния министър Надежда Йорданова и доразвити от Крум Зарков, бе координиран с Венецианската комисия. Той планува адхок углавен арбитър от Върховен касационен съд, от апелативен или областен съд, само че с сан на арбитър от Върховен касационен съд, да образува инспекция и даже да води следствия против основния прокурор или негов заместител, когато има задоволително данни за осъществено закононарушение от общ темперамент.
За задачата съдията краткотрайно ще бъде назначаван за изпълняващ длъжността прокурор, който ще има пълномощия да проверява основния и неговите заместници.
Предлага се да има авансово направен лист със съдии от Наказателното поделение на Върховния касационен съд (ВКС) или такива с ранг на висш арбитър, които са с най-малко 12 години стаж, като се вкарва в допълнение условие те да са работили в последните 7 години наказателна материя.
От съдиите ще се желае авансово единодушие да бъдат включени в този лист. От него на инцидентен принцип ще бъде избиран този, който ще работи по съответен сигнал против основния прокурор и ще води следствието. Той ще бъде назначаван от прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, която няма опция да откаже да го назначи след избора на инцидентен принцип.
Ще се избира и втори адхок съдия- " прокурор ", като това ще става на по-късен стадий, когато първият е провел следствието против основния прокурор и е решил, че има данни за покачване на обвиняване и то към този момент е импортирано в съда.
Разследващите органи ще са проверяващи служители на реда, избрани със заповед на министъра на вътрешните работи или проверяващи митнически инспектори, избрани със заповед на министъра на финансите. Делата ще са подсъдни като първа инстанция на Софийски градски съд, а отводът от формиране на досъдебно произвеждане ще предстои на правосъден надзор на две инстанции.
Този законопроект е един от основните законопроекти, обвързани с получването на пари по Плана за възобновяване и развиване.
В предишния парламент бе неодобрен от ГЕРБ и Движение за права и свободи с поредност от процедурни хватки. Българска социалистическа партия пък сякаш го поддържаше на думи, само че най-после реши, че май бил противоконституционен.
Така Наказателно-процесуален кодекс остана гласуван единствено на първо четене, като допоследно бе в конкуренция с времето - кога президентът Румен Радев ще разпусне Народното събрание. Радев също не даде повече време, откакто бе удължил живота на Народно събрание повече от предстоящото.
Така в този момент Зарков внесе отначало текстоевете, с дребни корекции, още в първия ден на 49-ия парламент.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Комисията по правни въпроси ще заседава по плана, както и по други няколко, като упованието е, че този път той ще мине с лекост - поради " преориентирането " на партията на Бойко Борисов по тематиката. Дори и друга поддръжка да няма, ГЕРБ и обединяването " Продължаваме промяната - Демократична България " (ПП-ДБ) държат болшинството в " правна " със своите 13 от 23 гласа, което значи че първото четене ще бъде преодоляно и ще се върви към второто, т.е. дефинитивно.
Че ГЕРБ този път ще поддържа промените в Наказателно-процесуален кодекс, с които се вършат промени и в Закон за съдебната власт, е поръчка, която Борисов даде още в хода на предизборната акция. Бързото приемане на текстовете обаче в този момент е повече от значимо, даже може да се каже съдбоносно - с оглед процедурата за отстраняването на основния прокурор Иван Гешев, която към този момент започва във Висшия правосъден съвет (ВСС).
При сегашните законови текстове основният прокурор може да бъде освободен от Висш съдебен съвет с не по-малко от 17 гласа (2/3). В промените на Закон за съдебната власт обаче се планува решението на Пленума, с което се прави предлагането до президента за назначение и освобождение на основния прокурор, да се приема с болшинство не по-малко от 13 гласа.
Този текст може да се окаже от решаващо значение в обстановката, в която не е известно какво е болшинството във Висш съдебен съвет, склонно да гласоподава против Главния. Решаващо е също по този начин и по какъв начин във времето ще се разпрострат двете процедури - тази по настояването за премахване на Гешев, инициирана от шестима прокурори във Висш съдебен съвет и тази по приемането на - както Борисов ги назовава - " Крумовите закони " (по вносителя - министъра на правораздаването Крум Зарков, б.а.).
Процедурата за основния прокурор, разказана преди ден от представляващия Висш съдебен съвет Боян Магдалинчев пред Българска национална телевизия, ще отнеме най-малко 17 дни. Искането бе връчано на Гешев късно в понеделник, с което официално й бе даден старт. Т.е. оптималният период да завърши е краят на месеца - към 31 май.
В същото време Наказателно-процесуален кодекс би трябвало да извърви своята процедура по приемането, в това число периодите за промени сред двете четения. Според парламентарния правилник срокът за оферти е 7 дни, само че той може да бъде както повишен на 21 дни, по този начин и понижен на три. Има опция за приемане на две четения и в едно съвещание. Работата може да се забърза в допълнение и в случай че се привикват изключителни съвещания. Така че е изцяло допустимо " Крумовите закони " даже да изпреварят минималния период по процедурата във Висш съдебен съвет.
И в случай че бъдат признати във типа, в който са импортирани от Зарков (поне в частта с броя гласове за назначение и освобождение на основния прокурор), то може да се окаже, че за отстраняването на Гешев ще са нужни 13, а не 17 от членовете на Съвета.
Иначе, както е известно, механизмът за дейно следствие на основния прокурор, който е в основата на промените в Наказателно-процесуален кодекс и Закон за съдебната власт, стартирани от постоянния министър Надежда Йорданова и доразвити от Крум Зарков, бе координиран с Венецианската комисия. Той планува адхок углавен арбитър от Върховен касационен съд, от апелативен или областен съд, само че с сан на арбитър от Върховен касационен съд, да образува инспекция и даже да води следствия против основния прокурор или негов заместител, когато има задоволително данни за осъществено закононарушение от общ темперамент.
За задачата съдията краткотрайно ще бъде назначаван за изпълняващ длъжността прокурор, който ще има пълномощия да проверява основния и неговите заместници.
Предлага се да има авансово направен лист със съдии от Наказателното поделение на Върховния касационен съд (ВКС) или такива с ранг на висш арбитър, които са с най-малко 12 години стаж, като се вкарва в допълнение условие те да са работили в последните 7 години наказателна материя.
От съдиите ще се желае авансово единодушие да бъдат включени в този лист. От него на инцидентен принцип ще бъде избиран този, който ще работи по съответен сигнал против основния прокурор и ще води следствието. Той ще бъде назначаван от прокурорската гилдия на Висш съдебен съвет, която няма опция да откаже да го назначи след избора на инцидентен принцип.
Ще се избира и втори адхок съдия- " прокурор ", като това ще става на по-късен стадий, когато първият е провел следствието против основния прокурор и е решил, че има данни за покачване на обвиняване и то към този момент е импортирано в съда.
Разследващите органи ще са проверяващи служители на реда, избрани със заповед на министъра на вътрешните работи или проверяващи митнически инспектори, избрани със заповед на министъра на финансите. Делата ще са подсъдни като първа инстанция на Софийски градски съд, а отводът от формиране на досъдебно произвеждане ще предстои на правосъден надзор на две инстанции.
Този законопроект е един от основните законопроекти, обвързани с получването на пари по Плана за възобновяване и развиване.
В предишния парламент бе неодобрен от ГЕРБ и Движение за права и свободи с поредност от процедурни хватки. Българска социалистическа партия пък сякаш го поддържаше на думи, само че най-после реши, че май бил противоконституционен.
Така Наказателно-процесуален кодекс остана гласуван единствено на първо четене, като допоследно бе в конкуренция с времето - кога президентът Румен Радев ще разпусне Народното събрание. Радев също не даде повече време, откакто бе удължил живота на Народно събрание повече от предстоящото.
Така в този момент Зарков внесе отначало текстоевете, с дребни корекции, още в първия ден на 49-ия парламент.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ